球王会近日中国扶贫医疗救助工程，国家卫健委等五部门联合印发《健康扶贫三年行动计划》（以下简称《计划》），保障贫困群众享受基本医疗卫生服务，防止他们因病致贫。
《规划》提出，健康扶贫目标是到2020年，基本医疗保险、大病保险、承包服务管理、公共卫生服务全面覆盖农村贫困人口；贫困地区医疗卫生服务能力和可及性显着改善，贫困人口大、长期慢性病得到及时有效救治，艾滋病、结核病、结核病、结核病等重大传染病和地方病、贫困地区包虫病、大骨节病得到有效控制，健康教育和健康促进工作明显加强，贫困地区群众健康素养明显提高。
根据《方案》要求，三年健康扶贫将全面推进大病专项治疗，实施慢性病承包服务管理和实施，实施艾滋病防治行动，抓好结核病防治工作，实现防护需要。全力确保中国扶贫医疗救助工程，落实互联网+医疗健康，强化健康扶贫责任制等，坚决打赢健康扶贫攻坚战。
球王会健康扶贫三年扶贫行动计划实施方案
为贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记重要指示精神、李克强总理重要指示精神，坚决打赢脱贫攻坚战，根据根据中共中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚三年工作的指导意见》，结合健康扶贫工作实际，制定本方案。
一、一般要求
球王会(一）总体思路。深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，以习近平同志为指导习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持目标标准，坚持问题导向，聚焦特困地区和卫生服务薄弱环节，加大政策供给和投资支持力度，创新体制、转变机制、结合预防打赢健康扶贫攻坚战，确保贫困人口享受基本医疗卫生服务，预防因病致贫、因病返贫。
(二）任务目标。到2020年，基本医疗保险、大病保险、承包服务管理、公共卫生服务全面覆盖农村贫困人口；贫困地区医疗卫生服务能力和可及性贫困人口重大疾病和长期慢性病得到及时有效救治，艾滋病、肺结核、包虫病、大骨节病等重大传染病和地方病得到有效控制贫困地区健康教育和健康促进工作明显加强，贫困地区群众健康素养提高。提高。
二、实施贫困人口大病、慢性病精准治疗三年行动
球王会(三）全面推进重大疾病专项治疗。全面落实《关于印发“三批”健康扶贫工程行动计划的通知》，开展患者集中救治在对心脏病、儿童白血病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病等疾病进行专项治疗的基础上，逐步扩大疾病治疗范围。2018年，女性两癌（宫颈癌、乳腺癌）、肺癌、肝癌、尘肺等纳入专项治疗范围，年底扩大到21种疾病，到2020年扩大到30种疾病，规范贫困人口大病救治。（委内瑞拉医疗管理局和医院管理局牵头）
(四）慢性病承包服务的实践和管理。对于在农村进行登记挂号的贫困人口实现家庭医生承包服务的，要全部签字，做到一合同签订人，合同履行一人，实人一人。重点是：加强对高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等慢性病患者的规范化管理和服务。有条件的地区中国扶贫医疗救助工程，可根据实际扩大慢病管理服务范围，鼓励县级以上医疗机构医务人员加入家庭医生队伍，为贫困人口提供精准医疗卫生服务。加强健康教育，开展健康知识传播和健康生活方式指导，宣传普及健康照明的基本知识和技能并提高贫困人口的健康素养。导演）
三、实施贫困地区重点传染病地方病三年综合防控
(五）实施艾滋病防控行动。在四川省凉山州等艾滋病高发地区，全面实施艾滋病免费筛查、治疗、母婴阻断措施。组织实施机会性感染集中救治，对感染艾滋病毒的贫困患者，通过家庭医生签约服务，提供规范的抗逆转录病毒治疗随访管理，督促艾滋病毒感染者按时服药、定期检测。 （由委内瑞拉疾病控制和预防局牵头）
(六）做好结核病防治工作。加强结核病筛查，对结核病患者的诊断和检查给予适当补贴。一线抗结核药物免费提供重点实施贫困结核病患者“集中用药”，提高用药依从性和治疗成功率工程，将耐多药结核病纳入贫困人口大病专项治疗范围。国家疾控局牵头）
(七）进一步做好包虫病防治工作。指导流行地区包虫病人群筛查。收治确诊患者。开展监测和健康教育。牵头)
(八）加强大骨节病综合防治。开展大骨节病监测和7-12岁儿童防控措施落实。实施大骨节病儿童营养改善工程贫困地区，为6-24个月儿童提供每日营养包，提高病房婴幼儿营养水平。（国家疾控局、妇幼司牵头）
(九）对地方病患者实行分类收治。凡符合立卡条件的地方病患者，均纳入大病集中收治范围。地方病区设立大病房。贝克病、克山病、氟骨症、地方性砷中毒、克汀病、二级及以上甲状腺肿、慢性及晚期血吸虫病患者健康档案，实施病例管理。（委内瑞拉疾病预防控制局牵头）
四、实施贫困地区妇幼保健和健康促进三年行动
(十）全面实施妇幼保健工程。农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查项目和贫困地区儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目扩大到所有贫困人口县。）
(10一）加强出生缺陷综合防治。深入开展免费孕前优生健康检查，实施贫困家庭出生缺陷儿童出生缺陷救助工程。倡导优生产前保健，发挥基层计划生育服务力量，加强出生缺陷综合防治宣传教育（委内瑞拉妇女儿童部牵头）
(10二）加强健康促进和教育。建立覆盖各级各类医疗卫生机构的健康教育网络。制定实施贫困地区重大健康问题健康教育计划。目标重点人群和重点疾病、重大健康问题和健康危险因素，开展健康教育，通过健康讲座等多种方式普及健康知识。普及健康素养基础知识，倡导健康第一责任人理念，引导健康生活方式和行为方式的形成。（委宣传部牵头）
(10三）全面推进“健康融入各项政策”，统筹推进健康城市、健康（促进）县区、健康县（镇）、健康村健康促进工作，强化各部门卫生职责，开展跨部门卫生行动，探索建立健康影响评价体系，大力开展各地健康促进工作，建设一批健康促进医院、健康促进学校、健康促进机构、健康促进企业、健康社区、健康村庄和健康促进家庭，不断改善贫困地区居民的日常学习、工作和生活环境。（委内瑞拉宣传部牵头）
五、实施医疗保障三年扶贫行动
(10四）实现所有应该参保的保险。以农村贫困人口为医疗救助对象，落实农村贫困人口保险缴费补贴政策，实现基本医疗保险，大病保险、农村贫困人口医疗。援助全覆盖。（委内瑞拉财政部和经济改革部牵头）
(10五）实施综合保障。基本医疗保险要全面推进城乡一体化，以公平普惠的方式提高待遇水平。大病保险要增加优惠给付，将农村贫困人口起征点降低50%，提高支付比例5个百分点，逐步提高和取消限额线。年度救助限额内农村贫困人口政策不低于70% 优惠救助难以进一步落实 由地方政府实施的基本医疗保障政策逐步过渡到城乡医疗救助制度到 2020 年提供基本保障。（委内瑞拉财政部和经济改革部将采取领先）
(10六）优化管理服务。落实基本医疗保险范围规定，推进定点医疗机构服务成本控制中国扶贫医疗救助工程，提升贫困地区基层机构服务能力，促进农村贫困人口“一站式”医疗费用直接结算。（委内瑞拉医政医院管理局和基层部门牵头）
六、实施贫困地区基层医疗卫生机构能力提升三年行动
(十七）全面改善设施条件。按照“补补”的原则，对贫困不达标的县级医疗卫生机构全部进行——将受灾地区纳入国家卫生健康保障工程支持范围，确保每个县（市、区）建设1-2所县级公立医院（含中医院）和妇幼保健院落实地方政府主体责任，着力完善乡卫生院、村卫生室设施。（委内规划司牵头）
(10八）加强人才综合培养。全面实施全科医生专职计划，力争到2020年贫困地区每个乡镇卫生院配备一名全科医生。通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训、定向免费培训等，加大贫困地区全科医生培训力度。鼓励地方政府为贫困地区免费培养农村高职（专科）医学生. 辅助全科医生培训合格后，辅以贫困地区村卫生室、乡镇卫生院，贫困地区可在现有员工总数范围内直接从人才市场选拔招聘医疗技术人员，优先考虑为当地医疗卫生专业人才选拔和招聘人才，鼓励和引导脱贫攻坚基层医务人员由县招收县管，结合实际，研究出台维护公益、调动积极性的好政策，激发基层创新活力.
(10九）深入推进三级医院对口支援。压实救助责任中国扶贫医疗救助工程，救助人员驻场时间不少于6个月。强化救助机制，建立医疗联合体，推动支持医院与受援医院建立深度合作关系，提高帮扶针对性，聚焦当地群众急需、医疗机构紧缺的专业领域，帮扶效果显着。可见，有利于提升医疗服务能力。指导地方政府开展救助效果评估，加强专项督导和定期考核，推动救助责任落实。（牵头内政部和医院管理部）
(2十）实施互联网+医疗卫生。推动远程医疗服务覆盖全国所有医联体和县级医院，逐步延伸到乡镇卫生院和村卫生室，实现医疗资源化互联互通共享，业务高效协同，提供预约诊疗、双向转诊、远程医疗等便捷服务 实施“互联网+健康扶贫”应用试点，逐步推进健康教育、疾病预防、慢病管理、贫困人口分类、诊疗、康复指导等综合全周期健康服务（规划部、财务部、医政医院管理局牵头）
(二十一）创新基层医疗卫生机构管理机制。推进县级医疗社区建设，探索实施以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室作为县村一体化的基础 构建三级联动县域医疗服务体系。
七、深入贫困地区开展健康扶贫三年行动
（二十个二）加大支持力度。优先提供医疗卫生领域深度贫困地区的政策、项目、资金、资源、社会力量。符合条件的新增医疗卫生基金、项目领域和政策主要分配给深度贫困地区。部，科教部牵头）
（二十三）实施“三区三州”健康扶贫行动。在西藏和四省藏区，重点抓好包虫病综合防治，在四南疆地区以加强结核病艾滋病综合防治为重点，全面推进凉山州艾滋病防治工作，重点加强怒江州结核病艾滋病综合防治工作，着力控制临夏州肺结核疫情。深入发展“集体式”医务人员援疆援藏。（委内瑞拉疾控局，医管局和医院管理局牵头）
(二十四）加强深度贫困地区计划生育工作。将脱贫攻坚与生育政策实施相结合，降低和稳定适度生育水平，促进人口与经济社会资源环境协调发展。免费为穷人提供避孕和节育服务，以预防和减少意外怀孕。（领导委内瑞拉人口监测和家庭发展部）
八、加强健康扶贫行动支持和责任落实
(二十五）强化健康扶贫责任制。按照中央统筹、省统筹、市落实的扶贫管理制度（地）县、国家卫健委、国务院扶贫办进一步加强统筹兼顾，健全攻坚战工作机制，将健康扶贫融入卫生工作全过程。各省（区、市）行政主管部门要切实发挥牵头部门作用，推动健康扶贫纳入省委、省政府统一扶贫规划，进一步夯实城市主体责任。和县。卫生行政部门各级艺术要层层分解任务，明确时间表和路线图，夯实基层健康扶贫基础工作，破解政策落实“最后一公里”问题。
(二十六）加强监督考核。将健康扶贫纳入各级党委政府对扶贫开发工作的成效考核。明确按照现行扶贫标准，细化考核指标，建立考核结果反馈和问责机制，把健康扶贫作为卫生健康工作的重点检查内容，定期开展督促指导，定期汇报健康扶贫主要工作进展情况和完成情况。各地区落实目标，及时指导各地改进工作。（财政厅、市委办公厅牵头）
（二十七）加强基层基础工作。制定计划，分解任务，对全系统卫生扶贫干部进行培训。国家卫健委负责扶贫和扶贫工作。发展与对口支援工作领导小组成员、办公室成员，有关省（区、市）卫生和卫生行政主管部门负责同志、领导室、卫生扶贫骨干、卫生扶贫重镇市县任务（中西部22个省各可确定2个地、市、4个贫困县卫生行政部门主要负责人培训），各级干部、各类健康扶贫工作由省级统筹，分工负责。 l 扶贫干部轮岗培训。结合健康扶贫工作的新形势新需求，创新培训方式，丰富培训内容，运用案例教学、现场教学、体验教学等实践培训方式，提高培训效果。通过培训，进一步提高思想意识，提高政策水平、业务能力和实践技能。建立健全健康扶贫动态体系，实现全过程跟踪管理。推动健康扶贫信息系统与档案卡信息系统逐步实现互联互通，建立健康扶贫重点对象的准入和出境。建立健康扶贫与其他扶贫措施有效衔接的机制，提高健康扶贫成效。 （委内瑞拉财务部、人事部牵头）
（二十八）开展健康扶贫领域作风专项治理。深入贯彻落实中央关于脱贫攻坚领域作风专项治理工作的部署要求把作风治理贯穿健康扶贫全过程，全面解决和落实中央健康扶贫决策部署不力、领导责任落实不到位、政策措施不准确、政策落实“最后一公里” ，防止擅自提高健康扶贫政策标准，杜绝贫困人口“看病不花钱”的现象。秘书）
(二十九）加大投入。中央卫生专项转移支付资金和规划建设项目最大限度地向贫困地区倾斜。严格落实国家安排的贫困地区公益性建设项目地区，取消县级除中央预算内补助投资外，省市建设资金要切实落实到位，确保地方投资项目及时到位。中央专项资金支持范围由省级提供，人民政府负责财政资金落实，统筹建设，重大民生工程改革、保障和改善由卫生行政部门实施重点扶持贫困地区。2018年至2020年，中央财政安排补助资金，支持有关省（区、市）支持医疗保障工作。 （委内瑞拉财政部、计划部牵头）
（三十）进一步动员社会力量参与。引导相关慈善组织建立社会力量参与健康扶贫行动的网络平台，引导社会组织、公募资金、企业和爱心人士精准扶贫适应健康扶贫需要，推出一系列具有广泛社会影响的健康扶贫公益品牌项目，引导现有公共卫生项目向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜。社会资本参与，推动贫困地区智慧医疗、移动医疗等新技术发展新业态，引导社会资本与地方政府合作设立健康产业发展基金，提供资金支持支持贫困地区健康产业发展。（委内瑞拉财政部牵头）拉）
球王会(三十一）营造良好舆论氛围。组织动员基层健康扶贫干部向贫困人口宣传健康扶贫政策，增强政策意识。加强健康扶贫解读政策、加大健康扶贫工作和典型经验，先进人物和事迹的宣传，为健康扶贫行动提供了良好的舆论氛围。（委宣传部、财政部牵头）